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福建恒联集团被举报骗取国资1.7亿,福州公安已经受理

“本机关收到你举报反映恒联集团诈骗国有资产1.7亿及400万停工补偿款,要求查处。该事项本部门已登记,已转连江县公安局;鼓楼公安分局办理。”
关于冯珠茂对福建恒联集团诈骗1.7亿元国有资产的举报,福州市公安局于2022年9月27日向其作出上述答复。历经三年多的举报,总算有个着落。
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事件回放:
据福建省顺达航道疏浚工程有限公司法定代表人冯珠茂举报,福州港罗源湾港区可门作业区1-3号泊位扩能工程项目在未获得审批前,福建恒联集团有限公司法定代表人陈钦,以自己注册成立的福建恒发码头发展有限公司、福建恒联码头发展有限公司为甲方,将项目前期基础建设发包给中交四航局。接着,中交四航局于2012年1月10日又将项目转包给湖北工建。
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此后,陈钦以湖北工建的名义,将上述项目的挖泥及炸礁工程分包给顺达公司。双方于2012年1月13日签订的施工合同,甲方(即发包方)为湖北工建福州港可门泊位工程项目经理部,乙方(即施工方)为顺达公司,陈钦控制的恒联集团作为“甲方的经济担保方”,在合同上盖章签字。
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冯珠茂称,尽管顺达公司的合同相对方是湖北工建,但在订立合同乃至整个磋商谈判的过程中,湖北工建却从未出现过,始终由陈钦代表湖北工建与顺达公司谈判签约,就连合同上“陈刚”字样的签名,也都是由陈钦代签,“湖北工建福州港可门泊位工程项目经理部”字样的公章也是由陈钦所盖。
所有证据证明,陈钦在操控着上述项目建设的一切事务,中交四航局、湖北工建仅仅是陈钦的棋子而已。其中湖北工建完全由陈钦所掌控,同时利用中交四航局作为资金通道,让工程款流入湖北工建后,再转回自己控制的资金账户。
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2012年4月18日,陈钦用自己的恒联集团,与神华集团共同注册成立神华(福州)罗源湾港电有限公司,恒联集团用前期对上述项目的投资占股49%,神华集团占股51%,陈钦担任该公司董事职务。
神华(福州)罗源湾港电公司的成立,陈钦对码头的前期投入(包括虚报虚增的工程量)全部由国有资金埋单,原由陈钦指定的中交四航局继续充当总包角色,转包分包等事务一切照旧,整个项目工程继续被陈钦所把控,他既代表着工程项目的业主方、总包方,还代表着转包方、分包方。
顺达公司于2015年3月完成所有合同工程后,在与陈钦进行结算时产生了分歧,陈钦想扣除部分强风化岩单价,冯珠茂不同意,冯珠茂坚持应按合同约定的单价结算。双方未能达成一致意见,最终湖北工建被冯珠茂告上法庭。
在庭审过程中冯珠茂发现,该项目存在严重的虚报工程单价、骗取巨额国有资金等违法问题。
例如,湖北工建总共向顺达公司支付工程款1.15亿余元,但仅凭顺达公司完成的同一工程量,湖北工建居然向总包单位中交四航局申请工程款近2.85亿元。其中1#-2#泊位码头为2.25亿余元,3#泊位码头5929万余元,虚报工程款高达1.7亿元。
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证据表明,在挖、运泥和炸、清礁项目方面,湖北工建虚报工程单价十分明显。例如,湖北工建转包给顺达公司的挖、运泥综合单价每立方只有23元,但其与总包单位结算时每立方却高达69.83元,比实际单价高出了三倍;湖北工建转包给顺达公司的炸、清礁综合单价每立方225元,而其与总包单位结算时每立方却高达391.1元。
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冯珠茂指出,陈钦在本项目中套取、骗取的国有资金,绝非只有上面提到的1.7亿。上面的1.7亿,仅仅是挖泥、炸礁项目。从神华集团与中交四航局、以及湖北工建、恒联集团之间的资金流水来看,被陈钦骗取的国有资金很可能超过10个亿。当然,这也不排除洗黑钱的可能。
令人费解的是,陈钦在成功骗取如此巨额国有资金的情况下,最后竟然还要赖掉为其施工的冯珠茂的工程款。冯珠茂向厦门海事法院提起诉讼后,一审得到了公正的判决。
结果,陈钦将案件上诉至福建省高级人民法院后,不仅自己的恒联集团向法院提供虚假的质证意见,而且还代表湖北工建向法院提交事实虚假的答辩状。最终导致福建高院主审法官屁股坐歪,违反客观事实和法律判决冯珠茂败诉。
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冯珠茂说,福建高院主审法官的司法腐败,导致他实际施工的3000多万元工程款打了水漂,陈钦在二审提供的所谓“新证据”材料与一审庭审笔录、二审上诉状中的内容是自相矛盾的,主审法官不查事实真相,不开庭质证,就推翻掉厦门海事法院公正判决。对此他自认倒霉。但针对陈钦骗取1.7亿国有资产的问题,他会坚持举报到底。

从2019年5月开始,冯珠茂就连续不断的向相关部门对陈钦进行举报。
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比如,2019年5月24日,福建省罗源县人民检察院控告申诉检察科向冯珠茂作出答复:你举报福建恒联集团法定代表人陈钦勾结湖北工建、中交四航局、神华港电的相关领导共同利用工程非法转包套取并侵吞国有资金1.7亿元的违法犯罪事实,我科已于2019年5月22日转罗源县监察委员会审查办理,办理结果将及时反馈。

2021年8月16日、2022年9月5日,冯珠茂向最高人民检察院举报的材料经层层转办后,福州市人民检察院向其作出回复:经审查,我们已将该材料转福州市公安局。
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2022年7月15日,连江县公安局向冯珠茂作出《转交信访事项告知书》称,该局已将材料转经侦大队办理。

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2022年8月27日,福州市公安局鼓楼分局向冯珠茂作出《转交信访事项告知书》称,该材料已转分局刑侦大队办理。
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2022年9月27日,福州市人民检察院12309检察服务中心向冯珠茂作出《群众来信回复函》称,已将材料转福州市公安局法制支队。
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同日,福州市公安局向冯珠茂作出《告知书》,称该局已对举报材料进行登记,并转连江县公安局、鼓楼公安分局办理。
历经千辛万苦,冯珠茂的举报总算有个着落。
接下来,希望公安机关能将陈钦骗取巨额国有资产的问题查个水落石出,依法维护国家利益!

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